
Что предложил ЦБ: суть инициативы
Главная идея регулятора разделить инвесторов по уровню подготовки, ограничив покупки криптовалюты для неквалифицированных участников. Владеть криптой можно. Продавать тоже. «Выход» из цифровых активов вообще не планируется регулировать.
Под ограничения могут попасть только новые сделки на покупку в будущем.
ЦБ предлагает:
- доступ к крипторынку оставить квалифицированным инвесторам;
- для «квалов» ввести тестирование, подтверждающее минимальное понимание работы криптовалют;
- «неквалам» разрешить хранить уже купленные активы, продавать их или обменивать;
- в отдельных случаях допустить «неквалов» к операциям, но только с ограниченным набором ликвидных инструментов.
По мнению регулятора, расширять предложения криптоинструментов для неподготовленных пользователей «странная позиция», так как она повышает риски без обеспечения достаточной осведомлённости.
Почему регулятор снова говорит об ограничениях
Несмотря на рост популярности криптовалют и активное развитие цифровых финансовых активов в России, отношение Банка России остаётся достаточно консервативным.
Причины предсказуемы:
Защита неквалифицированных инвесторов.
Рынок криптовалют крайне волатилен, поэтому для ЦБ логично отсечь тех, кто может потерять деньги, не понимая базовых принципов блокчейна.
Регуляторная неопределённость.
В России до сих пор нет полноценного правового режима для криптовалют. Ограничения позволяют выиграть время и избежать хаотичных решений со стороны частных игроков.
Ограничение рисков для финансовой системы.
Крипторынок растёт быстро, а контроль над ним минимален. Для ЦБ важно не допустить образования «теневого сектора», где оборот денег не отслеживается.
Что будет с пользователями: главный вопрос о последствиях
Если инициативу примут в предложенном виде, ситуация для рядового инвестора может стать похожей на рынок ценных бумаг:
- Покупка крипты только после теста или через статус «квала».
- Продажа и хранение без ограничений.
- Вывод средств свободный, без лимитов и сроков.
По сути, крипта перестаёт быть полностью свободным инструментом и превращается в актив, доступ к которому регулируется через образовательный фильтр.
Для типичного пользователя это означает следующее:
1. Доступ к криптовалюте может стать сложнее
Если тестирование введут, купить крипту станет не так просто, как сейчас: понадобится либо доказательство квалификации, либо прохождение теста у брокера/платформы.
2. Спрос может сместиться в сторону P2P и иностранных сервисов
Опыт 20212022 годов показывает: когда вводятся ограничения, рынок быстро находит обходные пути.
3. Резкого падения спроса не будет
Криптовалюты давно стали частью финансовой жизни россиян. Даже если доступ ограничат, спрос на биткоин, стейблкоины и другие активы не исчезнет он просто перераспределится.
4. Возможны исключения для ликвидных инструментов
ЦБ допускает вариант, при котором «неквалы» получат ограниченный доступ к самым ликвидным инструментам например, к биткоину или USDT. Это может смягчить эффект ограничений.
Риски, которые создаёт новая инициатива
С одной стороны, ЦБ пытается снизить риски неподготовленных инвесторов. С другой возникает новый набор проблем.
Риск ухода пользователей в серые схемы
Если покупку ограничат, часть людей уйдёт в анонимные OTC-площадки, частные чаты и нелегальные обмены. Это создаёт куда больше рисков, чем регулируемая покупка.
Риск роста P2P-операций
Чем сложнее купить крипту в белую, тем активнее будут развиваться P2P-цепочки и неформальные обмены. Контролировать их почти невозможно.
Потенциальный отток капитала
При жёстких ограничениях люди могут выводить активы за границу, включая хранение на иностранных платформах.
Замедление развития индустрии
Ограничения на покупку цифровых активов в момент, когда во всём мире идёт институционализация крипты (ETF, регулирование, публичные компании), могут снизить темпы развития российских криптосервисов.
Возможен ли компромисс?
По словам Чистюхина, ЦБ допускает вариант частичного доступа для неквалифицированных инвесторов. Это может означать:
- покупку строго определённых активов,
- лимиты по объёму,
- привязку к уровню тестирования.
Если правительство поддержит более мягкий подход, рынок избежит жёсткого давления и резких изменений.
Как в новых условиях безопасно хранить криптовалюту
Даже если покупка криптовалюты будет ограничена, право владеть и продавать активы сохранится, а значит ключевой вопрос где хранить крипту, чтобы она оставалась под вашим контролем.
Наиболее надёжный вариант некастодиальные кошельки, где доступ к активам контролирует только владелец ключей.
В функционале сервиса AWX есть возможность хранения крипты на своём кошельке. Можно:
- полностью контролировать свои токены;
- не зависеть от внешних изменений;
- свободно переводить криптовалюту между адресами;
- хранить активы вне курсовых рисков.
Это один из самых устойчивых способов владения цифровыми активами в условиях меняющегося регулирования.




